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利用者又は利用者の保護者の意思及び人格を尊重し、当該利用者の立場に立って行う。 利用者が自立した日常生活または社会生活を営むことができるよう、利用者の心身の状況、その置かれている環境等に応じて、利用者等の選択に基づき、適切な福祉サービスが、多様な事業者から総合的かつ効率的に提供されるよう配慮して行う。利用者等に提供される福祉サービスが不当に偏ることの内容、公平中立に行うとともに、市町村等と連携を図り、地域において必要な社会資源の改善及び開発に努める。