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利用者等が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、利用者等の意思及び人格を尊重し、利用者等の心身の状況、その置かれている環境等に応じて、常に利用者等の立場に立って、計画作成対象障害者等に提供される障害福祉サービス等が特定の種類又は特定の障害福祉サービス事業を行う者に不当に偏ることのないよう、公正中立に行うものとする。